基本解决执行难,执行队伍是关键。鸡西法院强化“四个到位”努力打造“四铁”执行队伍,为基本解决执行难提供坚实的基础保障。
一是人员配备到位。在深化员额制改革中,将执行部门和审判部门同等对待,同等条件入额,保证执行部门法官的比例。努力克服困难,按照在编执行人员不少于在编干警总数15%的比例配备队伍,全市法院争取在今年6月底前,执行人员配备达标,增强执行队伍的生机和活力。加强对新进人员的严格把关,确保新进人员有编制、觉悟高、业务精、作风强,坚决杜绝将不符合执行岗位要求的人员安排进入执行队伍,发现不符合条件的要及时退出更换。
二是统一管理到位。认真理顺上下级法院执行局统一管理关系,人员统一管理、装备统一管理、工作统一指挥。基层法院执行局长的任命须分别报请中院执行局和政治部,由两部门会商审核,庭科长的任命须报请中院执行局审核,其他执行人员的调动须报中院执行局备案。中院执行局以执行指挥系统为依托,对全市执行工作进行整体部署,对全部执行案件进行统一监督和统筹协调,对全体执行人员和全部执行装备进行统一调度和使用,以形成两级法院统一指挥、统一管理、统一协调、统筹推进的执行大格局。对于中院的部署要求,各基层法院必须服从和执行,对于推诿扯皮、消极抵触甚至拒不执行的,中院要严肃追责,如有建设性意见的,可及时向中院提出。
三是教育培训到位。以“两学一做”教育为契机,把坚定理念信念教育作为首要任务,切实增强广大执行干警的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,确保执行方向正确。精心组织和大力支持执行人员参加各类培训活动和岗位练兵,突出教育培训的针对性和实效性,切实提升执行干警的信息化应用、法律适用、突发事件应急、做群众工作等方面的能力。把先进典型培树工作作为助力,选树一批在解决执行难工作中涌现出来的能力出众、业绩出色的执行人员,形成先进典型的集群效应,营造争先创优、力争上游的良好氛围,提高队伍的整体战斗力。
四是作风建设到位。积极开展多种形式的警示教育活动,认真查找消极执行、选择性执行、乱执行等问题,切实纠正“门难进、脸难看、事难办”等不良作风,坚决查处“人情案、关系案、金钱案”,树立执行干警的良好形象。同时,强化执行干警履职保障,结合各院实际情况,为执行干警购买人身意外保险,健全履行职务受到侵害保障救济机制和不实举报澄清机制,保障执行干警的人身安全和人格尊严,为执行干警全身心投入工作创造良好条件。