西郊人民法庭始建于1985年7月，位于鸡冠区西城乡结合部，管辖8个行政村，22个居民委，人口近6万人。先后荣获省法院系统“人民法庭诉讼服务示范单位”“全省优秀法庭”、共青团黑龙江省委“青年文明号”等荣誉。自去年10月按照中院部署的“特色人民法庭品牌创建”专项活动以来，我庭认真总结经验，结合辖区特点和文化传统，开展特色人民法庭品牌系列创建工作。

    一、深入调研，分析实情，以案定位特色法庭品牌

    一是强化领导，推进创建工作。去年10月中院“特色人民法庭品牌创建”专项活动通知下发后，我院党组高度重视，由主管领导牵头，认真组织学习最高院、省高院《关于推动新时代人民法庭工作高质量发展的意见》等文件精神，统一思想，领会意图，成立由政治部、审管办、有关法庭等人员参加的专抓小组，在充分调研论证的基础上，研究制定方案和推进计划。特别是新党组班子调整后，闫广丹院长带领有关人员，深入到西郊法庭，了解进展情况，及时帮助解决存在的问题和遇到的困难，有力促进了创建工作开展。二是充分调研，找准法庭特色。通过走访所在乡政府、村屯、社区及企业，组织召开人民调解员座谈会，全面梳理近三年来案件大数据，与历任庭长和法官谈心谈话等，综合了解分析，辖区案件类型多为合同纠纷和涉及“三农”纠纷，且案件当事人都有快审快结，不愿耽误过多时间的愿望，经院党组审时度势研究决定，确定西郊法庭为小额速裁特色法庭，围绕小额速裁全力打造品牌特色。三是参观见学，提升创建标准。特色法庭品牌建设是新时期人民法庭建设新模式，没有现成经验可借鉴，为开阔工作视野，学习先进品牌创建经验，提升创建标准，创建工作全面展开前，由院长带队，组织战线主管领导和法庭人员，到绥北人民法院参观，与兄弟单位人员座谈，了解工作流程，查看相关资料，学习成功经验，确保创建工作高起点谋划，高标准落实。

    二、聚焦职能，全面推进，培育打造特色法庭品牌

    围绕法庭品牌定位和创建目标，院里专司研究制定了西郊法庭发展建设规划，明确小额速裁品牌创建方向，在司法审判实践中，培育壮大法庭特色品牌，促进带动全院案件质效的全面提升。一是狠抓思想教育，让司法更公正。针对派出法庭相对独立，与社会接触较多的实际，我们不断加强干警政治素质培养和锻炼，防止各种不良思想侵蚀。院里无论是法院队伍教育整顿还是党史学习教育，都把派出法庭纳入教育范围，做到同部署、同评查、同考核，进一步强化干警司法为民的宗旨意识，校正法庭干警的世界观、人生观、价值观，确保人人忠诚干净担当，树立法院法官良好形象。二是锻造专业队伍，让司法更高效。针对西郊法庭案件特点，为保障法庭品牌创建，院里抽调2名专业能力强、小额案件审判经验丰富，对“三农”情况比较熟悉的骨干，充实到西郊法庭，组建了2个速裁审判团队和1个专业审判团队，满足小额速裁案件“快立、快审、快结”要求，始终在司法审判实践中培育品牌。自去年10月中院部署专项活动以来，截止到目前，西郊法庭结案率同比从50.46%提升至75.43%，结收比从85.83%提升至148.28%，简易程序适用率从89.91%提升至96.85%，平均审理天数由48.9天降至37.1天。为保证特色团队充满活力，今年，院里把新录用的干警安排到两乡法庭实习，并将学历高、业务好，法庭认可的干警留任，保证法庭队伍知识化、年轻化、专业化。三是发挥调解优势，让司法更温情。围绕“三个面向”“三个便于”“五个服务”等，进一步加强一站式多元解纷和现代化诉讼服务体系建设，建立线上线下调解室，聘请职业调解员、退休法官、法官助理等参与案件调解，站在当事人双方角度释法明理，算好经济帐、感情帐、时间帐，提高调解成功率。精研学习推广新时代“枫桥经验”，积极推进矛盾纠纷多元化解，拓展诉调对接单位部门，进一步完善成员单位联席会议、情况通报、联合办案等制度，充分发挥第三方平台作用，力争在源头上预防化解矛盾纠纷。四是信息保障到位，让司法更便捷。为保障品牌活动创建，让司法审判工作更便捷更高效，进一步扩大“互联网+诉讼服务”范围，我院为红星、西郊两个法庭完成了光纤扩容，由原来25兆升至现在70兆，满足了网上立案、线上调解、远程审判等司法审判新需要。落实各项安保措施，充实警力，配齐装备，完善法庭突发事件应急预案，及时组织演练考核，结合“十一”“元旦”安保要求，与院里法警大队联动，确保有效处置突发情况，保障司法审判环境安全。

    三、补充短板，完善机制，全面巩固特色法庭品牌

    目前，我院法庭品牌创建工作全面展开，正在积极推进，总结了一些作法，积累了一些经验。我们感到，这些只是初步的，浅层次的，与最高院、省高院对新时代人民法庭高质量发展要求，与中院提出的具有典型性、辨识性、引领性特色人民法庭品牌创建目标尚有差距，还需要进一步推进落实。一要优化司法服务，满足群众需求。要在原有审判方式的基础上，由“坐堂审案”向“上门服务”方式转变，对交通不便、时间不便、行动不便的三类情况，及时组织“巡回法庭”，将法庭开到社区村屯、田间地头、群众家里，做到群众司法需求在哪里，我们的法庭就开到哪里。同时，利用巡回办案深入基层深入群众的有利时机，邀请当地群众旁听案件，以案释法，送法进乡村，送法进社区，教育辖区群众知法、懂法、守法，有矛盾纠纷找法的良好社会氛围，为构建和谐文明新乡村贡献力量。二要完善规章制度，确保品牌规范。立足长远，着力构建科学的制度体系，确保品牌效应更规范更持久，我们将进一步建立健全相关制度机制。针对优化司法服务，我们要建全《便民利企措施》、《巡回制度》、《判后答疑服务制度》等；针对诉前调解，要建全《驻村调解室制度》、《诉调对接矛盾纠纷多元化解机制》《工作管理制度》等规章制度，并汇编成册，做到有规可依、有章可循，让法庭的特色品牌更加长久。三要推进诉调对接，多元化解矛盾。一是聘请职业调解员，打造金牌调解员，返聘有经验的退休法官、助理人员，参与调解，提高调解成功率。二是建立在线调解室，突破地域限制，实现在线调解室异地联动，当事人可通过辖区任意部署调解室的调解点在线参与调解，实现调解工作网格化管理。三是加强法庭驻村调解室建设，继续在村屯挑选有威望的村民，担任“义务调解员”，充分发挥已创建“乡村调解员微信群”，化解矛盾纠纷，增进乡村和谐稳定。四是建立“三调联动”机制，与辖区党委政府对接、与村屯调解组织对接、与社区调解组织对接，由政府、法庭、村委会、社区共同参与调解，避免群体性事件发生。五是拓展诉调解纷对接站，从源头治理出发，精准对接第三方诉调部门，从诉前、诉中两方面着手，根据案件的性质、当事人的情况等将案件对接至相关的部门，充分发挥第三方平台作用。四要梳理总结经验，全面提质增效。我院已经把法庭品牌创建活动，纳入2022年工作规划，纳入班子成员目标责任制。我庭还要边实践边总结边纠正，认真梳理小额速裁案件的甄别、分流、审判、送达、回访等各环节成功经验，形成可复制可借鉴、实在管用的办案机制，擦亮“西郊法庭小额速裁品牌”这张名片。院里还将根据创建工作开展情况，将全院小额速裁案件向西郊法庭倾斜，让业务庭的主要力量，集中办理疑难复杂和新型案件，有效解决“案多人少”矛盾，保障全院案件质效得到全面提升。

    各位领导，特色人民法庭建设是党和人民对人民法庭建设的新期待，是坚持“以人民为中心”发展理念的新要求，是人民法庭“司法为民、公正司法”的新使命。千川汇海阔，风好正扬帆。西郊法庭将在院党组的统一领导和中院的精心指导下，聚焦品牌特色，主动作为，大胆实践，克服困难，以“功成不必在我”“功成必定有我”的勇气与担当，扎实推进特色法庭品牌创建工作，争取早出成果、早出经验，为鸡冠法院全面建设、辖区和谐稳定、经济全面发展做出新的更大贡献！