为深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于优化法治化营商环境的重要指示，落实省、市法院优化营商环境大会会议精神，进一步发挥法治对营商环境的引领、规范和保障作用，梨树法院结合工作实际，出台11项司法举措助力优化法治化营商环境。

    1.提高政治站位

    院党组带头深入学习贯彻上级关于优化营商环境的精神，忠诚拥护“两个确立”，坚定践行“两个维护”，把优化营商环境作为一项长期政治任务，作为人民法院服务大局的重要抓手，为进一步促进辖区经济高质量发展提供有力的司法服务和保障。

    2.加强组织领导

    始终坚持“法治是最好的营商环境”这一理念，将“一个理念”贯彻到审判执行全流程中，加强组织领导，组建优化营商环境工作领导小组，各部门负责人为所在部门优化营商环境工作第一责任人，以最高标准、最严要求、最好效果抓好优化营商环境工作部署落实。加强与各级政府部门的信息沟通、协调联动，积极为地区优化营商环境提供有力司法保障。

    3.强化执纪监督

    院党组每年专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作不少于2次，层层签订党风廉政建设责任状，明确责任要求。制定《梨树区人民法院开展司法作风突出问题集中整治活动实施方案》，强化日常监督，改进工作作风，提高工作质效；开展纪法学习专题教育，及时公开通报本单位违纪违法案件和典型问题。紧扣重要节点、重点领域、关键岗位开展廉政谈话，发挥审务督察作用，抓早抓小，立行立改。

    4.优化诉讼服务

    开辟涉企案件“绿色通道”，深入推进网上立案、跨域立案、网上缴费、网上开庭等“一站式”诉讼服务体系建设，践行“让老百姓打官司不求人”承诺，为企业提供优质线上服务，一次性办好、一站式完成，落实一次性全面告知制度，切实让群众少跑腿、数据多跑路；完善诉讼辅导、诉讼风险告知、判后答疑等制度，帮助企业正确有效行使诉权；对突发性、群体性重大涉企案件坚持优先受理、优先审理、优先执行，及时化解矛盾纠纷。对困难企业针对不同情况缓、减、免交诉讼费。

    5.打造阳光司法

    全面实施审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开，确保审判权在阳光下运行。开放院领导接待室，落实“接待日”制度，确保案件当事人快速准确对接承办人，及时了解案件进展，促进审判执行工作规范、高效开展；以解决重点案件和突出问题为抓手，加强营商环境监督保障、督办机制，依托12368诉讼服务热线、院长信箱、微信公众号平台等监管渠道，通过监管、督办的加压方式，对反映问题逐级、逐项落实，及时给予答复解决。

    6.深化繁简分流

    推进企业纠纷多元化解，深化繁简分流改革，实现诉前分流、多元调解。拓宽企业解纷渠道，无偿为企业提供诉前解纷，形成法官指导人民调解员的长效工作机制，实现纠纷在诉讼前端快速、依法解决；进一步推进立案速裁、简案快审、多元化解等举措。对于诉前调解不成案件，在立案后通过诉讼调解、速裁方式快审快结，推广要素式审判方式，强化信息技术应用，真正让快审提速。

    7.建设公平诚信营商环境

    严厉打击虚假出资、抽逃出资行为，确保市场主体的真实可靠。办理民营企业和企业负责人经济犯罪案件时，充分考虑保护企业发展需要，最大限度降低对采取强制措施的企业和个人正常生产、生活的不利影响。充分认识集资诈骗和非法吸收公众存款犯罪的严重社会危害性，切实加强对这类犯罪的审判工作；

    严厉惩处虚假诉讼和恶意诉讼行为。探索建立虚假诉讼和恶意诉讼的识别、制裁规则。完善对提供虚假证据、故意逾期举证等不诚信诉讼行为的规制机制,依法运用罚款、拘留、刑事追责等法律手段,严厉制裁诉讼失信行为。

    8.加强法治宣传

    通过依法公开宣判、新闻媒体报道等各种行之有效的形式，教育广大群众提高防骗意识；通过集中宣判、案件庭审直播、裁判文书上网、利用自媒体平台以案说法等多渠道开展法治宣传，提高企业防范风险意识；通过邀请企业观摩公开开庭审理的刑事附带民事公益诉讼案件庭审，加大宣传力度，引导群众树立环资保护意识，凸显司法保护引领功能；通过典型案例宣传，开展普法宣传教育，提高民营企业预防风险的能力；通过普法释法帮助乡村经济新业态发展，助力乡村振兴战略实施。

    9.护航企业发展

    实行案件集中审理，结合贯彻实施《民法典》的同时强化商事审判业务培训,提升商事案件办理能力，在有效节约司法资源的同时，保障类案的裁判标准统一；

    依法审理合同类纠纷，尊重契约自治。充分尊重当事人对合同的自由权利和公司的自治权利，不轻率地以司法判断取代商业判断。对市场经济发展过程中出现的新类型合同以及商事主体在传统合同形式中对某些新类型条款的约定，不轻易否定合同效力；

    坚持保护劳动者合法权益和维护企业生存发展并重的原则，依法审理劳动争议类纠纷案件，强化调解，快调快审、简案速办，尽量一次性高效解决纠纷。

    10.妥善化解行政争议

    行政审判团队深化行政机关负责人出庭应诉制度。促进实质性化解行政争议。对于符合行政机关负责人出庭应诉条件的案件，积极及时督促行政机关，做到“应出尽出”；

    加强协调解决行政争议，在审理行政诉讼案件过程中，根据合法、自愿、公平、公正原则，在案件主要事实清楚的原则下，组织双方当事人进行协调，实质性化解官民矛盾；

    坚持以人民为中心的司法理念，更加注重把工伤保险认定和养老保险认定类行政争议实质性化解为重要内容，广泛宣传工伤保险和养老保险等人社相关法律法规政策，做到政策宣传全覆盖。

    11.加强执行规范化建设

    进一步推进指挥中心实体化集约化运行，充分发挥执行指挥中心的核心作用，限高措施关口前移；着力优化执行办案流程，缩短办案用时，充分发挥分段集约、繁简分流、类案集中执行的优势，依法合理适用强制措施，为全面优化营商环境提供坚强的司法保障；

    建立涉企业、涉党政机关执行案件台账，明确案件信息、办理情况。设专人与案件承办人进行对接，定期更新台账内容，跟进办理进度。落实上级法院关于办理涉企业、涉党政机关执行案件的相关要求，积极配合开展各项执行行动；

    坚持“以人民为中心”的工作理念，贯彻落实最高人民法院《关于在执行工作中进一步强化善意文明执行理念的意见》，提升严格规范公正文明执行水平，保障各方当事人合法权益；

    严格款物管理，制定《鸡西市梨树区人民法院关于规范执行案件办理的若干规定 》，明确严格使用“一案一账号”进行案款管理，所有执行案款均通过一案一账号系统流转，规范案款发放流程，防范案款发放风险。建立审批权清单，细化执行各流程节点要求，做到全流程有章可循；

    开展执行领域突出问题案件核查工作，坚决杜绝乱执行、消极执行、选择性执行、违反财产处置环节、违反发放案款、违反结案规定等行为；

    组织全局干警进行业务培训，重点培训执行工作流程和裁判文书的制作和签发等相关内容，并组织执行实务专项业务学习，提升执行干警的法律专业素养，进一步规范执行办案流程。执行指挥中心全体干警进行业务培训及智慧执行APP培训，提升信息化业务水平。

    优化营商环境没有完成时只有进行时，梨树法院已充分认识到营造稳定公平透明、可预期的营商环境的重要性。下一步，将发挥法院审判职能作用，不折不扣落实党中央关于优化营商环境的决策部署，进一步转变工作理念，完善制度机制，强化管理，努力加强司法对营商环境的规范和指引，形成社会共治共享的良好氛围。