为全面贯彻落实市“能力作风建设年”活动工作推进会议和省法院“能力作风建设年”视频调度会议精神,8月28日,鸡西中院召开全市法院“能力作风建设年”活动暨优化营商环境工作视频调度会,加力推进全市法院“能力作风建设年”活动、优化营商环境专项行动落实落细落地。
会上,通报了《全市法院“解放思想 、振兴发展”研讨专项工作情况通报》《全市法院机关33项重点工作任务目标推进情况通报》《全市法院优化营商环境工作完成情况通报》《“七大攻坚破难项目”推进情况通报》《“案件质量提升年”50项工作指标完成情况通报》。密山法院、城子河法院、鸡东法院3家法院作经验交流发言;恒山法院、虎林法院、鸡冠法院3家法院作表态发言。
孙勇院长指出,加强能力作风建设、营造法治营商环境是习近平总书记为龙江加快振兴发展开出的“良方”,是龙江振兴发展的关键所在。开展“能力作风建设年”活动和优化营商环境专项行动,既是全面贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央决策部署的重要举措,也是推动全市法院高质量发展的必由之路,是我们今年工作的重中之重。全市法院要站在践行“两个确立”,做到“两个维护”的政治高度,切实增强抓好这两项工作的责任感使命感,政治站位再提高,思想认识再深化,工作举措再细化,领导责任再压实,以能力展现实力,以作风彰显新风,以实干求得实效,奋力推进“能力作风建设年”活动和优化营商环境专项行动各项任务落地落实。
孙勇院长强调,一要认真总结成绩,坚定信心,提振精神,以新视角感知新态势。全市法院干警讲政治、顾大局,以只争朝夕、奋发有为的精神,以知重负重、舍我其谁的担当,形成了真抓实干的浓厚氛围,推动各项工作取得良好成效。1家“学习型法院”、6名省级“审判业务专家”、14名“学习型干警”、100名优秀后备人才脱颖而出;33项争先创优任务目标中,有27项已达标;案件质量提升年”50项指标任务中,已有36项达标;“七大攻坚破难项目”中,信访积案化解、窗口作风整治、长期未结诉讼案件清理、司法鉴定评估、“减假暂”专项行动5个项目已提前完成任务。中院和鸡冠区法院成立知识产权审判“三合一”合议庭,环资审判“三合一”归口审理机制改革正在推进,创建特色人民法庭、建立市级府院联动机制、成立鸡西市社会矛盾纠纷多元化解服务中心,及时跟进服务保障“一都五城”建设30条举措和服务企业10项措施等工作成为今年法院工作新亮点。
二要坚持问题导向,扭住关键、补足短板,以新状态催生新成效。要提升政治忠诚度,把提升对党绝对忠诚作为增强制度执行力的首要任务,认真学习《习近平谈治国理政》第四卷和习近平重要讲话重要指示批示精神。要培育职业责任感,以对法院事业高度负责的态度抓执行、抓落实。要强化组织纪律性,引导干警牢固树立制度就是“金科玉律”的意识。要提升科学谋划能力,统筹兼顾,牢牢把握谋划和推进鸡西法院高质量发展的正确方向。要提升工作综合能力,加强“学习型”法院创建活动,充分利用培训阵地功能。要提升改革创新能力,把增强本领同研究解决司法实践的难点问题结合起来,突破思维定势和传统经验束缚。要牢固树立大局观念,自觉地把本部门、本院局部利益摆在全局利益之后,心无旁鹜干事业,不折不扣抓执行。要弘扬协同作战精神,上下级法院、立审执各部门,形成“协同作战”合力。要发挥矩阵联动效应,自觉服从工作安排,细化责任,主动作为,形成齐抓共管、共同推进的局面。
三要聚焦目标任务,求实务实、苦干实干,以新举措应对新挑战。要深化案件繁简分流工作,提高一审简易程序适用率、小额速裁适用率占比。严格落实审限扣除制度,解决平均审理天数过高的问题。严格管控好审限变更关键环节,加强案件进度管控,缩短办案期限。要健全统一法律适用机制,加强院庭长监管,中院加大对下指导力度,最大限度在一审程序内彻底解决矛盾纠纷。重视判后答疑工作,减少进入执行程序和申诉程序的案件数量。要加快推进线上线下诉非分流和诉调对接工作,加强“四调联动”,支持和引导各方力量在法治轨道上参与社会治理,打造具有鸡西特色的多元化解纷平台。要把握鸡西优势,深入推进特色法庭创建,深度参与社会治理,就地化解矛盾纠纷,努力打造强赋能、高品质、活力型的特色法庭品牌。要高度重视改进工作作风,许勤书记提出“六要六不要”,大力倡导“事不过夜马上办”“事交我手请放心”等雷厉风行、严谨细致作风。要坚持“严”的主基调不动摇,坚决整治漂浮作风、拖拉散漫作风、“粗、低、差作风”、不负责不担当作风,推动机关工作质效不断提升。要坚持“优”的标准不降低,在纵向上对设定目标进行动态调整,在横向上与市直各部门、兄弟法院进行比较,不断深化巩固活动成果。要坚持“实”的作风不松懈,进一步解决职责交叉、程序繁琐、效率不高等问题,着力建设职责明晰、相互衔接、科学有序、落实高效的工作流程体系,提高办公办案效率。
四要狠抓“四个体系”,把握大势,统揽全局,以新体系实现新成效。要坚决落实市委下达的全省前五的目标,全市法院“一把手”要切实担负起主体责任,重要任务亲力亲为、关键环节亲自过问、落实情况亲自督办,确保压力传导到位、责任落实到位。领导班子成员、各部门负责人要制定指标完成情况清单,做到心中有数、靶向推进,动态调整工作台账,扎实抓好督办落实工作。各工作专班要统筹协调,分工负责,细化完善各项指标任务,抓实抓细各项任务目标落实,做到“人人身上有担子,个个身上扛指标”。要进一步强化目标管理,各项工作指标要细化到天、到周、到月、到季度,分解到每名干警、每个部门,加频加密工作调度。要进一步细化挂图作战,每项指标时时更新、动态调整,实现目标进度一目了然。要进一步深化工作统筹,把活动开展与贯彻落实中央、省市委、上级法院重点工作部署,完成全年审判执行任务结合起来,深度融合、协同落实。要定期开展“推进式、靶向式、验收式、提升式”督导,及时跟进掌握任务指标进展情况,对活动推进不力、工作成效不明显的进行通报批评,对问题多发、造成不良影响的严肃追责问责,对问题整改不力的坚决追究直接责任、领导责任、监督责任。要对标对表各专班考核办法,锚定指标专项推进、突出重点聚力攻坚,确保得分项一分不丢、加分项一分不落、扣分项一分不减;要深化“一体化”管理,坚持全市法院集中考核、统一对标,推动以考评促落实,将考核结果纳入年终考评;要将考核结果作为干部任免、奖惩的重要依据,推动形成能者上、庸者下、优者奖、劣者汰的奖优罚劣用人导向,带动形成比学赶超的生动局面。
中院主会场
各基层法院分会场
会议由中院党组副书记、副院长王昭权主持,中院班子成员、一级调研员、三级高级法官、二级高级警长、各基层法院院长及在编干警在主会场参会,各基层法院在编干警在各基层法院分会场参加会议。