5月31日,鸡西市中级人民法院召开诉源治理工作新闻发布会,通报2024年以来鸡西法院在诉源治理工作上取得的经验和成效,并发布两起诉源治理典型案例。
鸡西中院党组成员、副院长刘景峰通报鸡西法院打造“诉源治理”网格化联动司法品牌经验做法,并回答记者提问。发布会由立案庭庭长张昊岚主持,黑龙江日报、鸡西日报、鸡西电视台等媒体应邀参加会议。
年初以来,鸡西市中级人民法院坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,严格落实“四化四解四到位”诉源治理新格局要求,主动融入党委领导下的诉源治理格局,通过网格化联动做实诉源治理工作。截至5月末,民事案件新收6208件,民事案件同期一审降幅为15.42%。
主动融入综合治理格局
今年2月,成立鸡西法院诉源治理指挥中心,整体嵌入市综治中心、网格中心、矛调中心,诉源治理平台与鸡西市网格协调指挥中心网格化管理平台有效衔接、数据共享。截至目前,指挥中心对下指导2269次。铺设“龙法和”云法庭终端机280个,实现“龙法和”二维码在法庭、村屯、社区全覆盖,将在线调解、在线庭审延伸到市域治理最小单元。
主动融入社区村屯网格
整合司法部门、行政机关、行业协会、专业调解组织等力量,全市588家基层治理单位入驻人民法院调解平台,161名法官对接77个社区、459个村屯、3693个网格,实现了“一村一法官”“一网格一法官”全覆盖。
拓展“总对总”工作对接机制
与市总工会、市人社局等合作单位签署“总对总”在线诉调对接制度性文件,将“龙法和”终端机在总工会、市人社局等“总对总”合作单位铺满盖严,建立辖区“总对总”调解组织103个。今年以来,依托“总对总”机制调解成功1561件,占诉前调解案件22.5%。
“人大代表+特邀调解”联动聚力
聘任36名全国、省、市、县、乡五级人大代表为特邀调解员,合力做好矛盾纠纷化解、排查和预防工作,进一步形成“人大+法院”“代表+法官”同向诉源治理、同频社会治理的新格局。全国人大代表李广丽参与法院调解工作经验被《人民法院报》报道。
问:请介绍一下“龙法和”云法庭?
答:“龙法和”云法庭是黑龙江省高级人民法院利用信息化、智能化手段统一规划建设,以“一个码”(微信二维码)“一中心”(诉源治理指挥中心)“一张网”(矛盾纠纷调解网络)整体架构,实现社会矛盾纠纷从申请、化解、调解、司法确认到进展跟踪、结果反馈、指导督办等全流程在线办理的具有辖区法院特色的诉源治理工作品牌,助力构建“四化四解四到位”诉源治理新格局。
鸡西地区在鸡西市委市政府领导支持、省法院有力指导下,全域铺设、实质运行“龙法和”云法庭,截至目前,鸡西地区“龙法和”云法庭铺设覆盖率全省排名第一。
问:请问鸡西法院在推动诉源治理工作中有哪些创新做法?
答:一是成立全省首家联动地市网格中心、综治中心、矛调中心的鸡西法院诉源治理指挥中心。二是与市委政法委联合印发《关于诉源治理网格化联动工作实施方案》文件,构建鸡西特色“3+3+X”非诉讼纠纷解决闭环机制。三是全省首创将“龙法和”小程序与市网格平台数据共享,并在全省率先将“龙法和”终端机铺设至市总工会等“总对总”单位。四是全省首家与中国中小企业协会建立矛盾纠纷诉调对接机制。五是聘任36名全国、省、市、县、乡五级人大代表为特邀调解员。六是全省首创统一规范“龙法和”云法庭背景墙名称、标识、字体、颜色、规格,确保诉前调解工作严肃性及“龙法和”程序应用规范性。
