鸡冠区法院西郊法庭处于城乡结合部，以“速裁+三农”为特色，精准服务简易诉求、乡村治理、农业发展。基层法庭作为司法服务的“神经末梢”，直面群众最急难愁盼的矛盾纠纷。面对速裁团队“案多人少”的困境，西郊法庭创新创建“调解+裁判”双轨并行机制，在道路交通运输、民间借贷纠纷、物业服务合同等民生领域探索出“分诊式”模式，实现50%以上案件在庭前得到实质性化解。
坚持科学统筹，推进“三个优化”
一是团队配置科学化，审判效能集约化。西郊法庭创新“1+1+2”审判团队模式（1法官+1助理+2书记员），设立非农案件 “快立快审快结”通道，涉农案件联动乡党委政府化解矛盾，实现涉农纠纷收案量下降30%以上。二是资源整合立体化，基层治理协同化。西郊法庭协调乡党委政府建立“和谐法庭”全覆盖网络，6个行政村挂牌法官工作站，开展法律咨询、普法宣传、调解员培训500余人次，推动“无讼村屯”创建率提升40%。三是服务供给精准化，营商环境优质化。开展“企业大走访”专项行动，对接辖区企业司法需求10余项，建立涉企纠纷“绿色通道”，案件平均审理周期缩短至15天，助力企业挽回经济损失超百万元。
立足法庭本职，提升服务效能
一是分诊机制层级化，三色预警靶向施策。构建交通事故“红黄绿”三级预警：红色案件（伤亡）启动“警保医”三方联动；黄色案件（定损争议）引入司法鉴定专家评估；绿色案件（剐蹭）推行“线上+司法确认”15分钟速调。二是要素调解清单化，一案精审百案皆明。对同类型批量案件（如物业服务纠纷、买卖合同纠纷）开展示范性裁判，通过“要素式诉状”提炼争议焦点模板，固化核心事实，运用“背靠背调解法”策略，通过示范判决带动多起同类案件参照调解，调解成功率从15%跃升至40%。三是专业赋能体系化，勘改并举纾解民忧。组建“法官+调解员+有专门知识的人”专业调解团，实施物业纠纷“勘查-整改-减免”三步法，在某小区漏水纠纷中督促整改5项物业瑕疵，促成4户业主主动补缴欠费。
推进联动机制，构建多维调解
一是精准分诊，构建三层过滤机制，诉前筛查“三色预警”。西郊法庭对道路交通事故责任纠纷实行“红黄绿”分级预警：对涉及伤亡的“红色”案件启动“交警+保险+医疗”三方联动调解；对车辆定损争议的“黄色”案件引入司法鉴定专家评估；对轻微剐蹭的“绿色”案件推行“线上调解+司法确认”一站式处理。针对民间借贷纠纷制作要素式调解确认表，包含借款金额、支付凭证、还款记录等必填要素。调解员通过“背靠背调解法”，先引导双方填写要素表固定基本事实，再采用“本息剥离”“分期折抵”等策略化解矛盾。二是专业赋能，打造立体调解网络，矛盾纠纷“三师会诊”。在法庭诉讼服务中心设立“纠纷调解室”，配备2名专职调解员。创新“一码通”服务：案件当事人扫码即可获取案件信息、举证质证等全流程指引。组建由法官、调解员、具备专业知识的人组成的“专业调解团”，对物业费拖欠类案件实行“现场勘查-问题整改-费用减免”三步工作法。在某小区10户业主集体欠费纠纷中，调解团发现垃圾清理力度不够等5项物业瑕疵，督促物业公司先行整改后，促成大部分业主主动补缴费用。三是裁调衔接，创新程序转换机制，示范裁判引领调解。对调解失败的案件，由参与调解的法官助理直接将调解过程中确认的无争议事实记入《争议焦点确认书》。在后续速裁程序中，采用“要素式庭审”模式，庭审时间平均缩短20%。某民间借贷案件从调解转裁判仅用时3天，当庭宣判后双方均服判息诉。对同小区物业费纠纷、确认劳动关系纠纷等批量案件，选取典型个案进行示范裁判。2024年通过“某物业服务合同纠纷示范判决”，带动多起同类案件当事人参照裁判标准达成调解，实现“判决一案、解决一片”的效果。四是数字赋能，构建智慧解纷闭环，异地纠纷“云上链”。打通与线上调解平台数据接口，实现举证材料自动抓取。西郊法庭依托“龙法和云法庭”平台构建线上调解矩阵，实现法官、调解员、当事人三方云端连线。针对异地务工人员纠纷，通过视频会议开展“背对背调解+线上司法确认”，2024年成功化解鱼亮沟给付抚养费案，从当事人登录平台到结案仅用72小时，调解平台同步生成调解视频，全程留痕可追溯。
通过“调解+裁判”双轨机制建设，西郊法庭探索出一条“先行解纷挺前、司法裁判终局”的基层治理新路径。下一步，西郊法庭将深化“调解员技能图谱”“类案调解指引库”等配套建设，让新时代“枫桥经验”在基层法庭焕发更强生命力。
