为确保国家法律、法规、规章在市县得到全面正确实施，针对当前市县行政机关执法中存在的突出问题，《决定》要求，要改革行政执法体制，继续推进相对集中行政处罚权和综合行政执法试点工作，建立健全行政执法争议协调机制；规范行政执法行为，完善行政执法程序，明确行政裁量标准，建立行政执法监督检查记录制度；加强行政执法队伍建设，实行行政执法主体资格合法性审查制度，健全行政执法人员资格制度，进一步整顿行政执法队伍，健全纪律约束机制，加强行政执法人员思想建设、作风建设；全面落实行政执法责任制，强化行政执法责任追究，对不依法履行职责或者违反法定权限和程序实施行政行为的，依法对直接责任人员给予处分。同时，针对执法实践中存在的行政执法与利益挂钩现象，《决定》规定，完善行政执法经费保障机制，罚没收入必须全额缴入国库，纳入预算管理；严格执行罚缴分离和收支两条线管理制度；对违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定的，依法对直接负责的主管人员和其他责任人员给予处分。