行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制是法治政府的基础。建设法治政府，必须深化行政管理体制改革。《纲要》对如何转变政府职能、怎样深化行政管理体制改革，提出了明确要求。这些规定，旨在解决政府管理职能“越位”、“缺位”、“错位”，管理方式单一、职权交叉等突出问题，有利于理顺政企、政事关系，实现政府公共管理职能与政府履行出资人职能分开，促进行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的形成，为建设法治政府提供良好的体制环境。