法制的统一是国家统一的基本条件，没有法律制度的统一，各地按地方保护主义原则各行其是，各个部门都搞部门本位主义，整个国家就无秩序可言。所以法制的统一关系国家的命运。法制的统一要求全国各地方、各部门的法规、规章，统一于宪法和法律，不得与宪法和法律相抵触。法制的统一还要求从法的制定到执法、司法、守法和法的实施的全过程，都要严格符合“有法可依、有法必依、执法必严、违法必纠”的基本要求。而这其中行政立法和行政执法活动能不能严格按照法制统一的要求办事，做到行政法规、规章不与宪法、法律相冲突，立法执法活动都严格依法办事，正是保证法制统一的关键所在。没有行政机关的依法行政，就没有国家法制的统一。