鸡西市中级人民法院主办

 

全国模范法院系列报道三

鸡冠区法院标准化要求打造“公信”法院

  发布时间:2016-01-28 08:49:11



图:考核小组现场对第一法庭进行考核

    鸡冠区法院通过创新和完善“标准”,促进审判工作程序化、规范化、高效化,积极推进司法质效体系建设。结合审执工作实际,根据不同部门职责、不同考核项目进行审判管理节点调整,通过精准测算,设立符合司法规律的程序公正评价标准、质量效率评价标准,建立标准科学、目标合理的动态管理机制,实现审判管理标准可复制、可推广。

    一是坚持卷宗评查。将卷宗评查作为发现问题、提升案件质效的主渠道。制定详尽的评查标准,确定488个节点,将书面卷宗与电子卷宗同步对比评查,自2009年开始实行100%评查;对发改案件、信访案件、督办案件等专项评查。将卷宗评查得分和存在问题排名通报,现在,满分卷宗非常普遍;将13.8万册案卷扫描成电子卷宗,设立电子档案查询室,实现了电子卷宗网上借阅;把裁判文书作为独立评查事项,规范了文书制作格式,设计制式封皮,标准统一到字体、字号和间距;在裁判文书后,用附页注明裁判所适用的法条内容,既方便了当事人参照具体条文理解裁判内容,又使裁判文书作为最直接的普法教材;制定了文书评查标准,确定28个评查节点,每月进行当月优秀文书评比。自去年9月开始,符合条件的裁判文书上网率已达100%。2012年,在全省法院裁判文书评比中,我院选送文书喜获一等奖。2013年,1篇文书获得全国法律文书评比二等奖。

    二是全面规范庭审。为解决庭审程序不严谨、审判用语不规范、审理标准不一致等问题,制定了民事、刑事、行政三大诉讼《标准化庭审规则》,对庭前准备、法庭调查、法庭辩论、法庭调解、合议庭评议、法庭宣判,及庭审程序性要求和语言要求等各阶段工作,甚至肢体性语言要求,都做出了明确的规定和规范,实现类型案件的庭审程序、司法用语完全统一。每年对办案法官适用简易程序和普通程序庭审工作进行“一人两考”,由审委会委员现场评分,网上公布结果,纳入绩效考核。2015年共进行庭审考核52场次,法官的庭审驾驭能力大大增强。2012年在省法院组织的庭审评比中,我院的6个参评庭审,分获一、二、三等奖。

    三是严格案件质效。制定《审限管理活动实施细则》,确立了审限绝对值考核法,细化延长审限事由、严格调解期限审批程序、设立鉴定案件督促机制、实施庭长、主管副院长、审管办三级审限催办制度等审限考核方法。通过审判运行态势分析、审限网络预警、审限绝对值排名每月通报等方式,将审限管理跟踪到每一个节点,确保司法程序高效有序运转,也增强了法官均衡结案意识,均衡结案在全市考评中名列第一。制定了《鸡冠区法院法官错案责任追究实施办法》,根据主客观责任,将错案分为三个等级,明确界定了一类、二类、三类错案的15种情形,并通过实行“四级”甄别制,强化问责追责,即案件一经发改、抗诉、再审,承办人要在限期内自行剖析甄别,形成自查报告,承办部门要组织本庭干警开展研讨甄别,形成评析报告,监察室专门评析甄别,形成复查意见,最后由审委会进行追责甄别,界定错案等级和责任。对错案甄别和责任追究情况,在全院大会上公开通报。

    2012年全省法院“三评查”活动中我院被评为先进单位,司法质效体系建设经验被《政法情况通报》、《黑龙江法制报》、《人民法院报》等省级和国家级媒体刊发。

责任编辑:尹丽波    

 
 

 

关闭窗口