多年来，鸡冠区人民法院坚持“从严治院、规范立院、质量建院、文化兴院、科技强院”的治院方针，创新发展理念，规范法院管理，强化能动司法，积极创先争优，法院建设取得了突破性进展，连续多年在全市法院绩效管理考核排名第一，先后被评为全市优秀法院标兵、全省优秀法院、全省优秀政法单位、全国法院文化建设示范单位、全国法院司法公开示范法院、全国优秀法院、全国政法系统先进基层党组织，被荣记集体二等功1次，集体一等功1次。近日，在全国高级法院院长会议上，鸡冠区人民法院被最高人民法院、国家人力资源和社会保障部联合授予荣获“全国模范法院”荣誉称号。这是鸡西法院和广大干警坚持“司法为民、公正司法”工作主题，牢固树立社会主义法治理念，积极践行社会主义核心价值观，忠于司法事业，情系人民群众，自觉服务大局，公正廉洁司法，为人民司法事业无私奉献涌现出来的杰出代表，是全市法院和广大干警的光荣和骄傲。全市法院要认真总结、推广鸡冠区人民法院的好经验好做法，要以典型为示范，引导、激励和推动全市法院为维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业发挥更大的作用。

    为充分发挥先进典型的示范带动作用，经鸡西市中级人民法院党组研究决定，在全市法院大力开展向鸡冠区人民法院学习的活动，积极营造浓厚的创先争优氛围，在全市法院形成凝聚人心、鼓舞士气、奋发进取、扎实工作的良好精神状态，确保鸡西法院再立新功、再创佳绩。

    一、要深入学习鸡冠区法院的规范管理模式。积极创新符合法院工作特点和发展规律的管理机制。坚持制度管理，树立正确的制度意识，健全简明、易行、管用的审务、政务、事务工作制度，确保各项工作有章可循、有制可依;坚持公开管理，通过公开检查、公开考评、公开通报等公开管理方式，打造严明、严格、严肃的制度运行环境，强化制度执行力;坚持绩效管理，实行以职责定量化、以考评为手段、以绩效论高下的目标量化管理、绩效动态考核机制，并将绩效考核结果纳入法官档案，与干部使用挂钩，调动干警积极因素;坚持从严管理，对违反制度的情形，进行点名、说事、整改、扣分通报，通过实行“无缝隙、全覆盖、标准化”管理，促使干警自觉遵守各项制度，自觉规范自身,实现“司法质量高、纪律作风严、服务大局实、群众评价好”的管理宗旨。该院绩效考评实施细则，内容涉及案件管理、队伍建设等6大管理项目、52个子项目、11个类别、1000余个节点的考核体系，涵盖了法院所有岗位、执法行为以及司法要求，每月召开一次工作通报例会，已经坚持了7年，发出各类工作通报近500期，使干警在工作中有及时性、经常性的比对，有目标性的整改。精细化、制度化的管理举措，培养了干警自觉依规依制开展工作的优秀习惯。

    二、要深入学习鸡冠区法院的育人建队举措。重视文化引导作用，始终把文化育人、文化兴院作为提升干警综合素质、提升优秀司法品格的重要途径，提出“培养诲人 关爱聚人 责任育人 公正待人”队伍培育理念，通过实施“文化育人工程”，全力锻造一支优秀的司法队伍。坚持严格落实“统一练兵学、固定战线学、限时专项学、定期集中考”等学习制度，将业务素质建设，涵盖到每一名干警、每一项审判工作，并强化实践应用能力建设,经常性的案件研讨、庭审讲评、辅助工作等实务集训，委派干警到优秀法院考察学习，每年都按计划有组织的实施。重视干警品行修为建设，教育干警正确把握能动司法的内涵和要求，树立符合社会主义法治发展要求的司法理念、审判规范、工作方法和办案习惯，并以作风建设为着力点和突破口，坚持一年一个品行建设主题，先后开展了规范司法礼仪、形象程序实体“三公正”建设等专项活动。关爱干警精神健康，提出善良执法的工作理念，提倡理性严谨的工作风范，营造“理解、尊重、信任、协作、分享”的工作氛围。凝练了“厚德崇业、尚法至公”院训和各具特色的庭训，开设道德讲堂，设立集读书、休闲等功能于一体的图书阅览室、电子阅览室，创办《鸡冠法萃》文化刊物，成立干警自治性文体组织，经常性地开展文体赛事、健体大律动，为干警提供了交流思想、展示个人才能的阵地，也舒缓了工作压力。丰富的法院文化活动，提升了干警的文化素养和职业操守，通过不断优化文化“软实力”，增强司法“硬底气”。

    三、要深入学习鸡冠区法院的质效提升意识。鸡冠区法院高度重视司法质效建设，依托规范化管理，在质效建设方面，方法多，效果好。统一程序性标准，是鸡冠区法院在规范审判管理，提升案件质效迈出的第一步。2008年，鸡冠区法院在民事、刑事、行政三大诉讼《标准化庭审规范实施细则》中，就对庭审程序、语言、肢体要求，做出了明确的规定和规范，实现了类型案件的庭审程序、司法用语完全统一，并用模板化教学方式，进行考核落实。制定488个卷宗评查节点，建立书面与电子卷宗同步对比评查和发改、信访、督办等案件专项评查制度，2009年开始实行100%评查；将13.8万册案卷扫描成电子卷宗，设立电子档案查询室，实现了电子卷宗网上借阅，实现了电子卷宗与纸质卷宗同步评查。确定28个文书评查节点，规范文书制作格式，统一裁判文书制式封皮，在裁判文书后用附页注明裁判所适用的法条内容，方便当事人参照具体条文理解裁判内容。制定了《审限管理活动实施细则》，确立了审限绝对值考核法，实施庭长、主管副院长、审管办三级审限催办制度，通过审判运行态势分析、审限绝对值排名月通报等方式，增强法官均衡结案意识。制定了《法官错案责任追究实施办法》，根据主客观责任，将错案分为三个等级15种情况，并通过承办人、承办部门、监察室、审判委员会“四级”甄别，界定错案等级和责任，强化问责追责。自觉提升质效，已经是干警的常态性思维。

    四、要深入学习鸡冠区法院的司法为民精神。把服务大局、群众满意作为第一追求，善于把审判实务、具体案件放到全局中分析考量,积极参与社会治安综合治理，不断完善便民利民措施，实现办案法律效果、社会效果、政治效果的有机统一，维护了安全稳定的辖区发展环境。制定《鸡冠区法院司法便民二十条》，公开登报进行服务承诺;全面开展预约立案、释法答疑、风险告知、全程调解、巡回式审判等一站式服务, 为保护公民合法权益提供司法便利，每季度都开展一次有主题的法院开放日活动，满足人民群众的司法知情权、参与权；开展送法进乡村活动，在两乡法庭设立“司法公开服务站”；开展百名法官进社区活动，在全区36个社区全部建立了“法官联络室”，让法官接地气、法庭近群众；将司法建议纳入服务指标，三年发出各类司法建议40余项，对相关工作给予司法指导;开展“服务小微企业活动”，积极为企业防范经营风险提供法律服务;开展多种形式的社会义工活动，为政府分忧，为群众解困，培养了干警参与社会管理、担当社会责任的使命感。理念上要宏观，实践上要微观。鸡冠区法院通过强化各司法节点的服务化功能，积极参与辖区司法综治工作，积极参与社会管理实务创新，全面助力辖区经济社会的和谐、稳定发展。

    五、要深入学习鸡冠区法院的创新发展理念。开拓创新，致力公开，力求公信，是鸡冠区法院的一大管理特色和司法品牌。创新质效管控机制，形成了干警培养机制、疑难案件研讨机制、审判监督机制等配套照应、理念新颖、符合实陈的多项工作机制，得到上级法院的肯定和推广。抓住“互联网+”的信息时代特征，善于应用先进的信息科技，创新司法管理，强化司法公开，提升司法公信，实现司法为民。以“办公全覆盖、办案全流程、监督全方位”为工作要求，将信息化建设与审判执行工作同部署、同落实。审判法庭实现全程同步录音录像并制成光碟存档，所有案件庭审可实现直播、点播，加强了对案件的全过程监督和全方位管理。执行指挥中心通过现场画面时时传输情况进行现场指挥，加强对执行程序各环节、各节点进行精细化管理和监控，形成一体化执行工作格局，大大提高执行工作效率。引进审执计算系统、文书上网屏蔽系统、审判质效评估系统、电子签章系统、远程视频审委会系统、远程视频接访系统等多功能办案辅助系统，有力促进了信息化服务审判。重视信息化自动办公应用，加强对全院网络、信息资源的集中管理、控制、维护，将各办公节点形成信息化管理系统，依托OA办公系统上网处理日常办公、公文收转、审批流转等工作事项，实现一条线式管理；通过数字化图书管理系统、多媒体电教系统、电子巡更系统、考勤连网、网上财务收支等系统的运行，将全院的事务性工作形成信息化办公体系，规范事务管理，办公办案从“桌”上转移到“掌”上，实现了“审判科技化、管理智能化、办公集约化、便民高效化”的目标，在全国范围内达到了一流基层法院的水平。