答：简易程序有法定的适用范围。根据法律及相关司法解释的规定，基层人民法院和它的派出法庭审理事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单的民事案件时适用简易程序，但有下列情形之一的案件除外：

    （一）起诉时被告下落不明的；

    （二）发回重审的；

    （三）共同诉讼中一方或者双方当事人人数众多的；

    （四）法律规定应当适用特别程序、审判监督程序、督促程序、公示催告程序和企业法人破产还债程序的；