1、根据最高法院"逐级申诉"的原则，申请再审或申诉一般应向终审人民法院审查提出。

    对未经终审人民法院复查处理的申请再审或申诉，上级法院一般交终审人民法院审查；对经终审人民法院复查处理后仍坚持申请再审或申诉的，上级法院应当受理。

    2、上级人民法院对下级人民法院作出的终审裁判，可以直接立案复查，经复查认为符合再审立案条件的，可以裁定再审。